眼下是苏城一年中最热的时节。在独墅湖畔,比天气更热的是一个个热火朝天的工地。林立的塔吊下,轰鸣的机器、忙碌的工人、进出的运输车辆汇成了一幅火热的图景。
项目为王,落地为要。今年以来,苏州独墅湖科教创新区以专人对接、专班服务、“马上协调”“马上解决”“马上会办”的全流程服务机制,在一轮轮“压力测试”下,确保了辖区46个在建省、市和区级重点产业项目的建设进度。以重大项目建设成效对冲疫情负面影响,独墅湖科教创新区用不断刷新的“慧湖速度”,奔跑在助力苏州工业园区打造“世界一流高科技园区”的前沿阵地。
“一企一策”跟踪到底
“两棵树”彰显服务温度
最近,凯莱英生命科学技术(江苏)有限公司位于科教创新区的总部基地进入实际建设阶段。项目建成后,将成为凯莱英集团的南方总部和研发生产基地。可谁能想到,这个占地面积1.8万平方米、总投资达5亿元的项目,差点就因为两棵树而无法如期开工。
“我们在快开工的时候,发现地块边上有两棵树,就想确定它们是不是在建设的红线里,要不要挪走。”项目建设方相关负责人说。如果树在红线内,按照流程,施工方需要上报当地土地储备中心,由他们发函联系区一级综合执法部门,再由综合执法部门通知市政公司,请他们派人来处理。“整套流程下来,少说也要20天,所以我们向科教创新区求助。”该负责人说。
得知企业的诉求后,科教创新区科技创新局工作人员陈利峰立即行动。他先找园区土储中心,通过卫星定位确定树是否在红线范围内。在得到肯定的答案后,立刻联系协调相关部门处理。在多方协力下,挪树的流程被缩短到了一周,项目各项开工准备得以顺利进行。
项目吹哨,管家报到。科教创新区“保姆式”的贴心服务,赢得了企业点赞。“对于重大项目,我们推行‘一企一档一张图’的模式,对从项目供地、报规报建、施工到竣工近30个环节全流程跟踪管理。”陈利峰说,每个重大项目都有自己的专属档案和“管家”。项目建设碰到难题,可以求助于“管家”,由其负责与其他职能部门协调。
流程审批“帮代办”
重点项目桩基先行
扎根科教创新区12年的飞依诺科技股份有限公司,走出了一条国产超声的逆袭之路。这两年,随着产品远销欧美,飞依诺急需提升产能,决定在独墅湖畔上市企业产业园建一个高端彩超设备生产研发基地。一般情况下,企业交款拿地,筹集资金到位后,需要办理规划、消防、环评、安评、人防等多项许可证才能开工。让他们惊喜的是,科教创新区相关部门主动上门服务,在园区容缺审批、并联预审的审批服务模式下,以“帮代办”的方式帮他们跑出了项目建设的“加速度”。“虽然暂时没有提供建设工程规划许可证,但我们凭设计方案批准文件等文件就拿到了桩基施工许可证,现在已经可以开工了。”公司相关负责人说。
在科教创新区,政务服务不仅可以网上办、指尖办,还可以由专人“帮代办”。目前,辖区8名帮代办专员以高度的专业性实现了产业项目“全部认领、专人对接、全程服务”,能对50多项政务服务事项实现“帮代办”。
今年以来,科教创新区的“帮代办”服务火力全开,全力保障46个重点项目全面复工,阿普塔集团亚太智能化生产研发总部基地项目正是其中之一。2月23日下午,科教创新区帮代办专员线上辅导企业准备复工材料;24日帮助递交复工申请;25日上午协调质安站现场检查复工情况,25日下午质安站批准复工。2月26日,阿普塔集团亚太智能化生产研发总部基地项目,成为园区第一个复工的重点产业项目。
上半年,科教创新区实行帮代办服务项目101个,这意味着这些企业在办理相关审批事项中一趟也不用跑。在疫情最吃紧的阶段,科教创新区“挂图作战”,根据重点项目实际进展,对企业后续要办理的直接发包、质安监、施工许可等手续进行了全面细致的辅导,并帮助锦河实业、长风电气、桐力光电等重点项目顺利开工。“尽管我们和企业负责人不见面,但我们用‘不下线’的帮代办服务保证了重点项目的建设进度。”科教创新区党工委委员、管委会副主任赵桢说。
一张网格五项机制
打造服务闭环
这段时间,科教创新区不少企业收到了人才新政解读、“一网通办”宣讲等服务大礼包。在满足企业共性化需求之余,科教创新区还面向企业公布了服务电话和服务邮箱。“企业遇到困难,可以通过电话或邮件联系我们。我们的班子成员也会牵头职能部门定期走访企业,听取他们的心声,为企业发展和项目建设保驾护航。”科教创新区党工委书记许文清说。
面对疫情防控和经济发展的双重任务,科教创新区急企业之所急、想项目之所想,加快推动在建重大产业项目、重大基础设施项目落地见效。“除了在审批流程上为项目实行帮代办等便利举措,我们还在资源要素上为它们提供保障。”科教创新区党工委副书记、管委会主任陈莉说。
上半年,在确保符合防疫要求的情况下,生物医药产业园3期和5期项目建设保持了正常进度。“像他们这样正常开工的工地,疫情期间也因为运力紧张造成了物料供应不及时。”赵桢说。对此,科教创新区及时跟建设方沟通,辅导他们申请电子通行证,保证工地的物料不断供。辖区党员们也第一时间下沉工地,化身“大白”和志愿者,帮助工地实现对施工人员的闭环管理。
5月下旬,《苏州独墅湖科教创新区关于进一步加强安商稳商暖商工作实施方案》正式出炉。根据《方案》,科教创新区将建立“1个网格体系强支撑+5项工作机制全覆盖”工作机制,围绕企业发展中遇到的困难和诉求,通过定期走访、与企业高层常态化沟通等多举措打造服务闭环。“我们希望用主动、精准、高效的服务,让项目长得大、留得住、做得强,为园区建设‘四个一流’挑重担、做贡献。”许文清说。